各省，自治区，直辖市人民政府，国务院各部委 世界杯投注，各直属机构：.
经国务院同意，现将《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》印发给你们 体育投注，请认真贯彻落实。
市场监管总局
国家发展改革委
工业和信息化部
商务部
文化和旅游部
2025年2月17日
优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）
优化消费环境是提振消费信心，激发经济活力的重要举措，对推动经济高质量发展，保障高品质生活具有重要意义，为贯彻落实党中央 真人百家乐，国务院决策部署，深入开展优化消费环境三年行动（以下简称三年行动），制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中，三中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议部署，坚持法治先行，诚信引领，坚持部门协同，社会共治，建设诚信，公平，便捷，安全的消费环境，形成需求牵引供给，供给创造需求的良性发展格局，不断增强人民群众获得感，幸福感 ag百家乐，安全感。
到2027年 百家乐官网，消费供给提质，消费秩序优化，消费维权提效，消费环境共治，消费环境引领等五大行动深入开展，供给质量不高，市场秩序失范，维权效能不足等问题得到系统治理，商品，服务质量显著提高，消费风险明显降低，消费纠纷源头治理效果显著，经营者诚信意识普遍增强，消费便利度，舒适度，满意度大幅提升，全国消费环境明显优化。
二、实施消费供给提质行动
（一）提升实物消费质量，深入实施消费品工业“增品种”，“提品质”，“创品牌”行动 AG官网，推进质量基础设施建设，助力产业链供应链质量联动提升，加强汽车，家电，家居，电子产品，纺织服装，食品等领域质量，标准和品牌建设，实施制造业卓越质量工程，开展企业质量管理能力评价，提升“中国制造”整体形象，深入开展标准国际化跃升工程，推进内外贸产品同线同标同质，支持老字号创新发展，加快推进服装服饰，珠宝首饰，皮革制品，化妆品等精品化国潮化时尚化，支持汽车产品，电子产品，家居产品等消费升级，促进汽车换“能”，家电换“智”，家装厨卫“焕新”，完善再生资源回收体系，畅通消费循环。
（二）改善服务消费品质，健全服务消费标准体系，持续开展企业标准“领跑者”活动，深入开展消费领域“信用+”工程，健全养老，家政，旅游，购物等民生领域消费信用体系，完善重点领域服务消费标准和合同示范文本，提升公用事业，文化和旅游，康复，养老，托育，金融等领域服务品质，深化服务认证试点，建立优质服务认证制度，推行服务质量监测评价制度，加强服务质量监测评价能力建设，鼓励家政服务，美容美发，电子产品维修，机动车维修等群众关心领域第三方平台完善消费者评价机制，健全现代商贸流通体系 AG亚游，加快农村寄递物流体系建设。
（三）创造更多消费场景，因地制宜推进首发经济，推动消费地标建设，聚焦数字消费，绿色消费，健康消费等打造新型消费场景，建设一批商旅文体健深度融合的品质消费集聚区，积极发展“一刻钟”便民生活圈，深入实施县域商业建设行动，系统构建数字化消费生态体系，大力促进消费线上线下融合，打造沉浸式，体验式消费场景，深入推进数字家庭建设，构筑美好数字生活新图景，鼓励建设和升级信息消费体验中心，进一步提升移动互联网应用服务能力，完善新能源汽车充换电服务体系，支持新能源汽车消费场景拓展延伸 AG十大娱乐平台。
三、实施消费秩序优化行动
（四）严守消费安全底线，落实食品药品安全“四个最严”要求，加强群众关切的米面油 Ag娱乐官网入口，肉蛋奶等重点食品监管，强化经营者安全生产主体责任，督促经营者，使用单位履行消费场所消防，特种设备以及燃气使用等安全保障义务，完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管机制，持续开展“金钥”稽查专项行动，加强缺陷产品召回监管和技术支撑体系建设，开展个人信息保护专项治理，严厉打击侵犯公民个人信息犯罪。
（五）整治市场交易环境，聚焦重点领域，强化保障消费者知情权，自主选择权和公平交易权，持续开展民生领域“铁拳”行动，重点查处食品领域“两超一非”，以假充真，以次充好，计量作弊等问题，聚焦网购快递，电信，装修，维修，旅游等行业领域治理“霸王条款”，开展旅游市场秩序整治，查处非法网络招徕，强迫购物等违法违规行为，规范广播电视领域订阅，收费等行为，治理电视“套娃”收费，诱导消费，持续开展网络市场监管专项行动 AG官方免费平台，重拳打击网络市场中流量造假，刷单炒信，低俗带货，违法广告等违法行为，持续开展“昆仑”专项行动，依法严厉打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪，实施农村消费市场净化行动。
（六）规范市场竞争秩序，持续开展地方保护，市场分割突出问题整治，促进全国消费市场高效畅通和规模拓展，加强和改进消费市场反垄断执法，组织开展民生领域反垄断执法专项行动，打击医药，公用事业，汽车等领域排除限制竞争行为，开展价监竞争守护行动，查处不按规定明码标价，价格欺诈，商业混淆，虚假宣传等违法行为 ag网页版平台。
（七）完善综合治理机制 ag网页版官网，完善以消费者权益保护法及其实施条例为核心的法律体系，及时修订法规规章文件，按照领域归口，业务相近原则，厘清新业态新模式监管职责，对涉及多个部门，管理难度大，风险隐患突出的事项，健全部门协同，信息共享，联合执法，行刑衔接等机制，建立消费投诉举报大数据分析治理机制，以问题为导向精准监管执法，强化消费领域信用体系建设，依法公示消费投诉信息，行政执法信息和企业信用信息，深化信用分级分类监管，依法健全消费领域失信联合惩戒机制，建立恶意索赔行为部门协同治理制度，防止侵害经营者合法权益。
四、实施消费维权提效行动
（八）强化消费纠纷源头解决，推动平台型，总部型，连锁型等大型企业健全消费纠纷解决体系，引导其积极加入消费纠纷在线解决机制，鼓励实体店承诺无理由退换货 ag8平台官网，为消费者提供统一便捷的异地异店退换货服务，强化“小个专”党建引领作用，引导经营主体全面履行消费者权益保护义务，推动跨境电商平台落实消费者权益保护主体责任，建立消费纠纷快速处理机制，做好跨境电商零售进口食品召回工作，到2027年，动态发展线下无理由退换货承诺单位150万家以上。
（九）强化消费纠纷行政调解 ag真人百家乐，加强消费维权能力建设，依法畅通投诉举报渠道，完善处理流程，高效处置消费投诉举报，强化消费维权与行政执法衔接，加大“诉转案”力度。
（十）强化消费者权益司法保护，推动健全消费者权益司法救济制度，支持消费领域集体诉讼，公益诉讼，小额诉讼，总结推广“诉调对接”做法和“共享法庭”模式，降低消费者诉讼维权成本 ag注册平台，优化消费民事公益诉讼与私益诉讼衔接机制。
（十一）创新消费纠纷多元化解，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，将消费维权工作纳入基层治理体系，推动形成以人民调解为基础，人民调解，行政调解，司法调解，行业性专业性调解优势互补，有机衔接，协调联动的调解工作格局，支持引入第三方力量开展委托调解，鼓励独立非诉第三方调解组织积极参与，加强消费维权服务站点建设，扩大消费维权“进商场，进超市，进市场，进企业，进景区”活动的覆盖面 ag客户端，提升可及性。
五、实施消费环境共治行动
（十二）落实企业主体责任，引导经营者建立消费者权益保护合规体系，完善消费环节经营者首问和先行赔付制度，落实经营者质量安全，质量担保和售后服务责任，积极响应消费者合理诉求，督促电商平台经营者，市场开办者严格履行主体责任，加强入驻经营者身份审核和动态查验，鼓励经营者主动公开并履行对消费者更优的承诺，改善消费体验，落实预付式消费经营者在订立书面合同，按约履行，提前告知 AG在线注册，及时退款等方面的主体责任，探索实行预付式消费资金托管模式，防范化解预付式消费风险。
（十三）推动行业自律，引导行业协会商会加强行业自律，增强管理协调，纠纷调处，技术和市场服务能力，强化行业协会商会与政府沟通机制，发起重点行业放心消费倡议，制定并实施行业自律公约和放心消费相关标准，推动行业诚信经营，规范发展 澳门·威斯尼斯网站，品质升级。
（十四）加强消协组织建设，支持消协组织依法履职尽责，向消费者提供消费维权服务与支持，健全公益诉讼等机制，加强特殊群体保护 星空平台app，开展消费提示警示，比较试验，消费调查，消费评议等社会监督工作，进一步提高消协组织的社会影响力和公信力。
（十五）强化社会监督引导，完善社会监督机制，充分发挥信用约束，媒体监督，消费者参与的作用，加强诚信经营 球王会娱乐app下载，理性消费，依法维权等宣传引导，开展消费教育“进校园，进社区，进乡村”活动，建设消费教育基地，支持新闻媒体发挥舆论监督作用，提升公众自我保护和维权能力。
六、实施消费环境引领行动
（十六）突出创新引领。实施产品和服务质量分级，着力打造群众喜爱的优质品牌。鼓励各地创新举措，完善激励机制，切实提升经营者获得感。鼓励地方为经营者先行赔付提供政策支持，保护买卖双方权益。推动金融机构面向放心消费主体丰富信贷产品，提升授信审批效率，增加消费类信贷投入。支持保险机构优化产品和服务，探索开发支持无理由退换货服务的保险产品。
（十七）注重标杆带动。以“安全放心、质量放心、价格放心、服务放心、维权放心”自我承诺为主要内涵，加快形成“对标提升、示范带动、监测评价、动态管理”的制度闭环。制定消费环境指数及评价规范，强化标准引领和信用赋能，大力发展一大批放心消费商店、网店、直播间、餐饮店、工厂等基础单元及放心消费市场、商圈、景区等集聚区。加强对放心消费主体的宣传推介，拓宽各类促消费活动渠道，发挥标杆带动和示范引领作用，形成良好氛围。
（十八）鼓励区域先行。支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等地区先行先试，探索形成异地异店无理由退换货、消费信用信息共享互认、放心消费美丽乡村联建、消费维权跨区域联盟等消费环境建设工作机制和标准规范，总结推广典型经验。鼓励各地主动公开放心消费承诺，出台地方标准，开展全域消费环境监测评价，接受社会监督。
（十九）深化国际合作。与主要国家和地区拓展消费者保护多双边合作，推动将消费者保护纳入多双边自贸协定，探索跨境电商、跨境旅游等合作，服务更高水平对外开放。对标国际规则，引领国内消费环境升级，打通入境人员消费堵点，深化国际消费中心城市建设。
各地区、各部门要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，结合实际和工作职责进一步分解任务、明确责任，切实推动三年行动落实落地，持续优化本地区、本行业消费环境。地方各级人民政府要加强统筹协调，强化跟踪评估。市场监管总局要会同有关部门协同联动、整体有序推进三年行动。各级财政部门要做好经费保障。
